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一、基本情况
单位名称:四川省交通厅公路水运质量监督站
法人代表:冯学钢
办公地址:成都市武侯祠大街180
邮政编码:610041
电 话:85527564
传 真:85527055
电子邮箱:GLZJZ@163.COM
单位网址:http://www.sczjz.com
二、单位概况
四川省交通厅公路工程质量监督站，于1991年7月经省编委、省交通厅批准正式成立，机构编制20人，为正县级事业单位。后因“九五”期我省公路建设蓬勃发展，于1997年10月增编20人，共计编制40人。2003年4月，为适应我省公路、水运基本建设发展的需要，经省编委批准将原公路工程质量监督站更名为“四川省交通厅公路水运质量监督站”，原有级别、编制和经费渠道不变，站内设：公路工程监督科、水运工程监督科、工程监理科、试验检测科和综合办公室五个科室。2004年11月，按照省、厅部署，推行事业单位人事制度改革，实行人员聘用制，中层干部竞争上岗，一般干部按岗聘用。根据质监站工作性质和管理工作的需要，经厅批复，原内设机构在不增设内设机构的前提下，调整为综合办公室、工程质量监督科、工程安全监督科、资质管理培训科、工程技术科。站现有正式职工32人，教授级高工3人，高工8人，工程师7人，行管人员（包括驾驶员）9人，外聘人员5人。
三、主要业绩和工作成就
1991年成立四川省交通厅公路工程质量监督站，我省交通基本建设实施工程质量监督工作以来，是我省高速公路及省、地重点公路建设跨越式发展的时期，是工程建设管理水平和质量水平取得长足进步的阶段。我站为实现省政府下达交通厅的公路建设目标，确保各项建设质量指标的逐步提高，主要做了以下工作：
一、完善质监网络建设，提高工程优良品率
讫今，我省21个市、州交通系统已全部组建公路质监分站，形成遍布全省的质监网络，为我省公路建设质量的稳定提高发挥了举足轻重的作用。在厅公路质监站对点多面广的地方重点公路的监督指导下，使全省省、地重点公路工程质量监督的覆盖面达到100%。以二级路网改造和危桥整治为重点，稳定地提高了地方公路建设质量。地方重点公路（收费路桥）交工验收优良率逐年提高。
二、落实监督责任制，严把工程建设质量关
为强化政府监督职能，落实省厅提出的实现省高速公路、省重点建设项目质量优良率100%的目标，根据各在建项目的分布情况，具体落实监督责任，站内建立了三级质量监督责任制。质量监督总负责人为站长冯学钢，每一个建设项目分别有2至3位监督工程师（员）为项目监督责任人。做到质量监督管理组织机构健全，监督责、权落实到人。
从1993年至今，由我站负责直接监督并组织交工验收质量检验评定的高速公路、省重点公路建设项目31个。目前在建的遂渝路、西攀路、沐新路、都汶路等质量均处于受控状态。
在已交、竣工建设项目中，荣获2000年度省“天府杯”优质工程奖的项目有：涪陵长江大桥；成雅路CQ0合同段（5.6km高架桥）；成乐路F1合同段（42km路面工程）获“天府杯”金奖；泸定猫子坪大渡河大桥获“天府杯”银奖。荣获2001年度省建设工程“天府杯”优质工程奖的有：广渝高速公路华蓥山隧道（金奖）、达渝高速公路罗江至大竹段（金奖）、成雅高速公路L1L2路面合同段（金奖）、成灌高速公路（银奖）、南充清泉寺嘉陵江大桥（银奖）。此外，万县长江大桥正申报国家最高工程质量奖—鲁班奖。
以上成绩的取得，充分反映了我省交通建设求真务实，真抓实干取得的可喜成果。是通过各级交通主管部门、各公路建设单位和质量监督部门共同配合来完成的。
三、加大监督力度，治理质量通病
在加强质量监督检查频率和力度中，质监人员致力于及时发现和治理施工过程中存在的质量通病，如“三背”回填，桥头跳车、高填方沉陷等。指出并纠正设计结构不合理的纵梁横置桥面板肋拱桥，调查并纠正了易产生早期水损毁的AK16—II型沥青砼路面面层结构。督促成雅路、成乐路施工中出现的预制空心板梁顶板偏薄的质量问题的整改。废止了质量得不到保证的充气芯模预制砼空心板梁施工工艺。查处并纠正了广南路石梯沟、屈家坡等四座隧道存在的拱圈衬砌厚度不足，拱背回填空洞等严重质量隐患。在我站的坚持和厅领导的重视、支持下，广南高速公路经过一年多的返工整治，不仅消除了质量隐患，而且使一项不合格的工程上升为优良工程。果断纠正了重点旅游干线漳黄公路存在的严重质量问题及违规施工行为。调查、处理了四姑娘山景区公路质量事故等。质监人员为协助各在建工程项目公司处理好工程进度和质量的关系，消除重大工程质量隐患，杜绝重大工程质量事故的发生做出了努力和贡献。
四、积极推行沉降过渡路段缓期交工验收办法，妥善解决了进度与质量的矛盾
鉴于我省地质、地形及气候条件复杂多变，省内高速公路由于线型及技术标准所限，高填深挖路段较多，有的路段无可避免地穿越滑坡、膨胀土、过湿土路段。根据我站多年的质量监督经验，这些路段，除了在设计上作特殊要求和考虑外，还应有足够的工后沉降期才能保证路基的稳定。为了保证高速公路的整体质量，在不影响省厅年度高速公路通车目标的前提下，我站以川交函质监（1999）846号文发布了“关于高速公路允许预留少量沉降过渡路段的通知”对道路通过不良地质路段，特别是软基高填方路段，经观测，路基沉降尚未稳定收敛，经质监、设计部门共同检查核实后，于交工验收前报交通厅批准后预留。预留沉降过渡路段，暂不作路面面层或中面层（一般为三层油面），交工验收待路基稳定并完成路面铺筑后进行验收。
实践证明，允许预留少量沉降过渡路段的办法，既不影响公路建设目标的完成， 又有利于保证公路建设的整体质量，同时解决了工期与质量的矛盾，避免和减少了返工损失及浪费。
成雅路、广南路、遂回路、自宜路以及部分地方重点公路建设项目的的实践证明，效果是明显的。
五、培育监理市场，加强监理队伍资质管理
监理是对工程质量全过程、全方位的微观监控。随着公路建设事业发展而逐步发展的监理中介机构，单位素质、个人执业水平参差不齐，加强对监理市场的规范和整顿是我站的重要职责之一。迄今我站举办公路工程监理培训班58期（77班），5719人接受了监理业务知识的培训，其中1092人取得了交通部颁发的公路工程监理工程师资格证书、专业监理工程师资格证书，1881人取得了四川省交通厅颁发的专业监理工程师证书；8家监理单位取得了甲级公路工程监理单位资质，7家监理单位取得了乙级公路工程监理单位资质，55家监理单位取得了丙级公路工程监理单位资质，为我省公路工程建设全面推行监理制度创造了条件。
六、规范试验检测行为，引入市场竞争机制
试验检测是质量监控、企业自检的基础和评定的依据。试验检测行为的规范从1998年初开始步入正轨。六年来，我站按照交通部的有关法规要求，组织公路试验检测培训班25期，培训试验检测人员1959人，目前已批准检测工程师314人，检测员788人，通过与省技术监督局共同把关，审核并报部总站批准甲级试验检测机构1家，审查并通过乙级试验检测机构33家，丙级试验机构1家，审查并颁发高速公路工地试验室临时资质证255家。组织公路试验检测人员资格申报、审查、发证900余人。使全省交通系统试验检测行为逐步规范化、合法化。今后，试验检测单位的选用，将引入竞争机制，培育形成一个规范竞争有序的试验检测市场，这也是我站质监工作的重要环节。
七、三州通县油路的质量督导
对三州通县油路进行了13次、16人参加的质量检查，并将检查中发现的问题及时反馈给施工单位、监理单位和各支项目办及有关单位。及时向厅报送了“甘孜州通县油路工程目前存在的主要质量问题及整改建议”。指导三州质监站对通县油路的质量监督和交工验收质量检验评定工作，指导三州质监站试验室对通县油路的现场试验检测工作。按甘孜州政府要求，协调、抽调2个试验室到通县油路支援州试验工作。
八、对公路建设质量举报的核查、处理
1．协助司法机关查处资威路二期工程、内威路一期工程的“豆腐渣”质量问题。
2．配合省纪委重点工程稽查特派员办公室调查四姑娘山景区公路的质量问题，并写出调查报告和鉴定意见报省、厅，协助处理这一重大工程质量事故。
3．配合省监察厅、省建委、省安办查处了通江彭坎岩大桥引桥拆除安全事故，广南路发生的上跨机耕道拱架失稳拱圈垮塌特大安全事故等。
4．查处质量举报100多次，协助纪检、司法机关调查及办案10余次。
九、加强党风廉政建设，搞好政务信息调研
在冯学钢站长的带领下，全站质监人员勤政廉政，讲究职业道德，坚持技术规范标准，严把工程建设质量关和交、竣工验收关。采用先进仪器、设备检测，坚持数据说话，克服人为因素，认真按照部颁质量检验评定标准，客观公正地对各建设项目作出了质量鉴定。
我站按照厅党组部署，在加强党风廉政建设的同时，不断改进机关工作作风，规范站机关内务管理，搞好公文处理和政务信息调研，向厅报送“质监快讯”52期，出刊“四川质监信息”73期。厅办“领导参阅”刊登政务信息稿件40篇，受到厅领导的高度重视。配合厅做好史志年鉴工作，做好保密与档案、信访工作，完成厅领导临时交办的任务。
十多年来，我站以国家、部、省重点工程建设项目为主要质量监督对象，同时指导各市、州公路质监分站，大力开展质量年活动，促进了省、地重点公路工程建设质量的提高，全面完成了省、厅提出的质量目标任务，在质量监督工作中作出贡献。1996年和2004年被交通部评为“全国交通系统先进公路工程质量监督站”；被四川省人民政府授予“九.五期重点建设先进单位”光荣称号；被四川省建设厅评为“四川省建设系统工程质量安全监督先进集体”；被交通厅评为目标管理先进单位；2001至2003年连续三年获交通系统政务信息工作二等奖，2004年和2005年获交通系统政务信息工作一等奖；2001年至2003年获交通系统信访工作二等奖，2004年和2005年获一等奖；2003年交通系统史志年鉴工作先进单位、2004年和2005年获交通系统网站信息三等奖。
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